《四川省業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》
類(lèi)別：法律法規 瀏覽次數：100次 時(shí)間：2018-07-02
為銜接住房城鄉建設部制定的《業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》，細化《四川省物業(yè)管理條例》對于物業(yè)管理區域業(yè)主大會(huì )設立、業(yè)主委員會(huì )選舉等所作的原則規定，解決當前業(yè)主大會(huì )成立難、業(yè)主委員會(huì )運作不規范等突出問(wèn)題，近日，四川省住房和城鄉建設廳制定了《四川省業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導規則》），將于2016年8月1日起在我省范圍內施行，以指導全省業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )在物業(yè)管理活動(dòng)中的積極作用。
《指導規則》借鑒其他省市的立法成果，充分吸收省內成都、南充等地的管理經(jīng)驗，結合我省實(shí)際，提出具有針對性、可操作性的舉措和辦法，既有長(cháng)遠制度設計，也解決當前實(shí)際問(wèn)題?！吨笇б巹t》分為總則、業(yè)主大會(huì )成立、業(yè)主大會(huì )活動(dòng)、業(yè)主委員會(huì )、指導監督和附則等，共六章59個(gè)條目，重點(diǎn)著(zhù)眼于建立健全權責一致、依法有序的業(yè)主自我管理機制，指導業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )規范有序地開(kāi)展活動(dòng)，為減少和解決物業(yè)管理糾紛提供了依據。
《指導規則》更加注重科學(xué)性、操作性和前瞻性，有五大亮點(diǎn)。
一、是對業(yè)主委員會(huì )備案程序和要求進(jìn)行細化?！吨笇б巹t》規定業(yè)主委員會(huì )持籌備組出具的由組長(cháng)簽字的業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉情況的報告、業(yè)主大會(huì )決議、業(yè)主委員會(huì )委員名單等向物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉、鎮人民政府）備案，明確街道辦事處（鄉、鎮人民政府）辦理備案手續時(shí)限是15個(gè)工作日，破解業(yè)主委員會(huì )備案難現象，切實(shí)指導當前業(yè)主委員會(huì )備案工作中遇到的突出問(wèn)題。
二、是倡導公益律師為業(yè)主大會(huì )成立和活動(dòng)提供法律服務(wù)工作?！吨笇б巹t》鼓勵和支持公益律師為業(yè)主大會(huì )的成立和活動(dòng)提供法律服務(wù)，規定街道辦事處（鄉、鎮人民政府）可指定具有專(zhuān)業(yè)知識和服務(wù)能力的律師或者其他人員協(xié)助籌備組參與籌備相關(guān)工作，規定業(yè)主委員會(huì )主任當選的條件之一是應當熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規、規章、政策和標準。創(chuàng )新性地將法律人才、法律知識的掌握引入具體規定，對業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )的成立和活動(dòng)，具有較強的引導性。
三、是規定相關(guān)資料的移交制度。目前一些地方存在著(zhù)業(yè)主委員會(huì )委員資格終止或業(yè)主委員會(huì )換屆后，拒不移交印章、相關(guān)財物和檔案資料的違法違規情形，導致業(yè)主委員會(huì )工作難以開(kāi)展，影響物業(yè)管理區域內物業(yè)管理活動(dòng)正常進(jìn)行?！吨笇б巹t》明確了因物業(yè)管理區域調整等原因導致業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )解散的、業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )委員資格終止或被罷免的、業(yè)主委員會(huì )委員集體提出辭職等幾種情形下相關(guān)檔案資料、憑證、印章及其他財物賬目的具體移交方式和拒不移交情形下的強制措施。
四、是對業(yè)主被選舉權的限制?！吨笇б巹t》規定業(yè)主有侵害業(yè)主共同權益行為的，包括不交存專(zhuān)項維修資金、拒付或者不按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費用和其他應當分攤的費用、違法拆改建筑結構裝修、違法搭建、占用公共空間與園林綠地、非法“住改商”、損害相鄰權利人合法權益、非法組織集會(huì )等，業(yè)主大會(huì )應當在管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則中對其被選舉權的行使予以限制。強化法律法規、管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則對業(yè)主具有的約束性。
五、是細化組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的情形。規定經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積20%以上且占總人數20%以上的業(yè)主向業(yè)主委員會(huì )書(shū)面提議、物業(yè)管理區域內發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)等緊急事件或發(fā)生重大事故需要及時(shí)處理、業(yè)主委員會(huì )委員缺額人數超過(guò)委員總數二分之一以上或者業(yè)主委員會(huì )主任、副主任全部辭職、離任等情形發(fā)生時(shí)，業(yè)主委員會(huì )應當在20日以?xún)冉M織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議，更加有力保障業(yè)主權利。
